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2022年山西省教育工作会议召开，附：“十大提升行动”具体内容
2月23日，2022年全省教育工作会议召开。会议强调，今年我省紧紧围绕教育高质量发展这一主题，大力实施教育“十大提升行动”，全面推动教育改革发展提质、提效、提速，为我省全方位推动高质量发展提供更有力的人才保障和智力支撑。
“十大提升行动”
“十大提升行动”分别为：
教育系统党建引领提升行动；铸魂育人质量提升行动；基础教育优质均衡提升行动；职业教育适应性提升行动；高等教育创新发展提升行动；教师队伍建设提升行动；新时代高校人才工作提升行动；重点改革攻坚提升行动；教育数字化转型提升行动；实施教育重要保障能力提升行动。
从严管理面向中小学生的竞赛活动
我省明确，从严管理面向中小学生的竞赛活动，坚决治理“靠教育吃教育”乱象。试点“一站式”学生社区综合管理模式改革，制定中小学生日常行为规范，开展首届全省高校辅导员年度人物和中小学名班主任评选。
启动中等职业学校办学条件达标工程
启动中等职业学校办学条件达标工程，高质量实施国家和省级“双高计划”，稳步发展职业本科教育。加强产教融合、校企合作，持续优化职业教育专业设置，打造一批品牌专业和高水平专业化实训基地。
我省将全面启动中高考改革
今年，我省将全面启动中高考改革。从2022年秋季入学的初一年级学生开始实施中考改革，从高一年级学生开始实施高考改革。持续深化新时代教育评价改革，充分发挥试点示范引领作用，遴选一批典型案例，做到追有标兵、学有榜样。加强教育对外开放交流，打造“留学山西”品牌，助力中华文化“走出去”，鼓励有条件的职业院校在“一带一路”沿线国家开展项目合作。
实施教育数字化战略行动
与此同时，实施教育数字化战略行动，建设教育专网，按需扩大学校出口带宽，统筹建设“晋教云”服务体系。对现有资源和平台进行整合对接、“升舱”改造，建设覆盖全省的“互联网+教育”大数据平台，实现资源、数据、信息有效共享。加快“智慧校园”建设，以教育信息化支撑教育高质量发展，引领教育现代化。
会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神和关于教育的重要论述，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，全面贯彻党的教育方针，以教育高质量发展为主题，以立德树人为根本任务，以办好人民满意的教育为根本目的，坚持和加强党对教育工作的全面领导，加快构建公平优质教育体系，为我省全方位推动高质量发展提供强有力的人才和智力支撑，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。省委教育工作领导小组办公室主任，省委教育工委书记，省教育厅党组书记、厅长李秋柱作工作报告。
刚刚过去的2021年，全省教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委、省政府决策部署，紧紧抓住影响和制约我省教育发展的焦点、热点、难点问题，坚持从政治上看教育，从民生上抓教育，从规律上办教育，党对教育事业的领导全面加强，党史学习教育成效明显，立德树人根本任务深入落实，教育民生难题有效破解，教育服务发展能力显著提升，全省教育事业在重重考验中取得了来之不易的优异成绩。
在“两个大局”的大背景、大趋势下，我省教育发展内外环境发生了深刻变化。要从全国发展大势中正视差距，把准定位，以更大力度、更实举措、更广视野、更高标准，坚决下好教育先手棋。要从山西发展全局中正视短板，持续深化教育供给侧改革，为山西全方位推动高质量发展不断厚植发展根基，注入发展动能。要从教育自身建设上正视问题，拿出自我革新的决心和勇气，锁定目标，迎难而上，一步一个脚印在教育高质量发展中不断追赶超越。
做好2022年全省教育工作，要紧紧围绕教育高质量发展这一主题，大力实施教育“十大提升行动”，全面推动教育改革发展提质、提效、提速。
一是实施教育系统党建引领提升行动。坚持和完善党对教育工作的全面领导，健全党的基层组织体系，推动全面从严治党向纵深发展。
二是实施铸魂育人质量提升行动。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，提升学校思政工作水平，协同促进学生全面发展。
三是实施基础教育优质均衡提升行动。坚决打好“双减”攻坚落实战，规范民办义务教育发展，全面提高教育基本公共服务水平。
四是实施职业教育适应性提升行动。以大有可为的标准和要求，建强职业教育体系，加强产教融合、校企合作，全面推动职业教育提质培优。
五是实施高等教育创新发展提升行动。大力提升“双一流”建设水平，持续调整优化高等教育结构，协同推进科技创新和成果转化。
六是实施教师队伍建设提升行动。严格落实师德师风要求，推进教师管理机制改革，提升教师培养培训质量，着力打造新时代高素质专业化教师队伍。
七是实施新时代高校人才工作提升行动。深化省校合作人才引进平台，建强高校人才自主培养平台，建优高校人才成长发展平台，着力构建高校人才工作新格局。
八是实施重点改革攻坚提升行动。全面启动中高考改革，落实新时代教育评价改革举措，加强教育对外开放交流。
九是实施教育数字化转型提升行动。加快新型基础设施、“互联网+教育”大平台和“智慧校园”建设，以教育信息化支撑教育高质量发展，引领教育现代化。
十是实施教育重要保障能力提升行动。重点提升教育投入、教育督导和教育法治保障能力。
要把狠抓落实提高执行力作为教育系统自身建设的重中之重，发扬钉钉子精神，锲而不舍，心无旁骛，推动各项工作落地见效。
一要在旗帜鲜明讲政治上狠抓落实。提高政治意识，把握政治大局，保持政治定力，坚决贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，高标准完成好各项任务。
二要在创新服务理念上狠抓落实。牢固树立“教育就是服务”的理念，坚持以人民为中心的发展思想，努力发展更加公平更有质量的教育。
三要在建立有效工作机制上狠抓落实。建立健全责任分工、闭环管理、重点工作督查等抓落实长效机制，杜绝一阵风、一刀切、一哄而上。
四要在从严改进工作作风上狠抓落实。坚持深入一线抓落实、真抓实干抓落实、持之以恒抓落实，切实形成崇尚实干、狠抓落实的良好风气。
五要在坚守安全稳定底线上狠抓落实。牢固树立底线思维，严格落实意识形态工作责任制，加强校园隐患排查整治，抓好常态化疫情防控工作，统筹处理好改革发展稳定的关系。
会议以电视电话会议形式召开。省委教育工委、省教育厅领导班子成员，驻厅纪检组负责人，厅机关各处室和直属单位主要负责人在主会场参会；市县两级教育行政部门、各高等学校、厅属中职学校领导班子成员在分会场参会。
“十大提升行动”
01
坚持和加强党对教育工作的全面领导，健全党的基层组织体系，切实提升政治能力，把政治标准和政治要求贯穿办学治校全过程各方面。加强重点领域廉政风险防控，清理规范对外合作，从严管理面向中小学生的竞赛活动，坚决治理“靠教育吃教育”乱象。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，探索开展内部巡察工作，严肃查处各类违规违纪违法行为，持续推动教育系统全面从严治党向纵深发展。
02
深化大中小学协调联动，一体化推进学校思政课建设。试点“一站式”学生社区综合管理模式改革，制定中小学生日常行为规范，开展首届全省高校辅导员年度人物和中小学名班主任评选，不断擦亮思政工作的底色和品牌。全面推动我省加强新时代学校体育、美育和劳动教育等三个《若干措施》落实落地，协同促进学生全面发展。
03
坚持校外“三严”、校内“三提高”协同发力，坚决打好“双减”攻坚落实战，不获全胜决不收兵。规范民办义务教育发展，逐市、逐县、逐校清单管理，确保完成占比目标。新改扩建100所公办幼儿园，建设改造500所寄宿制学校，新建5所特教学校和6个特教资源中心，加快改善县域高中办学条件，全面振兴县域高中，加快缩小区域、城乡、校际差距，全面提高教育基本公共服务水平。
04
深入贯彻全国、全省职业教育大会精神，建强职业教育体系，启动中等职业学校办学条件达标工程，高质量实施国家和省级“双高计划”，稳步发展职业本科教育。加强产教融合、校企合作，持续优化职业教育专业设置，打造一批品牌专业和高水平专业化实训基地。深化教育教学改革，提升高素质技术技能人才培养水平，让学生在职教赛道上拥有更多人生出彩的机会。
05
聚焦国家“双一流”“双万计划”和我省高质量发展的人才需求，大力提升“双一流”建设水平，着力构建高等教育创新发展新格局。深入推进“1331工程”提质增效，以高标准科研平台汇聚高层次创新团队、承接高水平科研项目、产出高质量创新成果。加快省级高校科技成果转化与技术转移示范基地建设，推动重要科技成果在晋转化，全面提升高校服务我省高质量发展的贡献度。办好“互联网＋”大学生创新创业大赛，加快推动更多大学生创新创业项目孵化转化。
06
坚持师德师风第一标准，健全覆盖大中小幼常态化师德师风教育制度，将师德师风建设贯穿师范生培养及教师职业生涯全过程。深化中小学教师“县管校聘”管理改革，将高中阶段和学前教育教师纳入改革范围。试点开展中小学校长和教师组团式、捆绑式交流轮岗。推广晋中、长治经验，全面推行中小学校长职级制改革。统筹抓好“国培计划”、“省培计划”、职业院校教师素质提高计划、本科高校教师教学能力提升计划等重点项目，持续为全省教师队伍提质赋能。
07
贯彻落实“八个坚持”的人才工作总要求，深化省校合作人才引进平台，大力引进高层次人才。建强高校人才自主培养平台，实施好科技创新计划、大学生创新创业计划、“1331工程”重点创新团队支持计划，加强对人才的全周期、递进式培养。建优高校人才成长发展平台，探索教育人才分类评价改革，坚持“破四唯”“立新标”并举，加快人才工作“放管服”改革，激发人才创新活力。
08
全面启动中高考改革。修订中考改革方案，实行基于初中学业水平考试成绩、综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式。加大投入力度，切实改善高中阶段办学条件，落实好选课走班教学改革。持续深化新时代教育评价改革，充分发挥试点示范引领作用，遴选一批典型案例，做到追有标兵、学有榜样。加强教育对外开放交流，打造“留学山西”品牌，助力中华文化“走出去”，鼓励有条件的职业院校在“一带一路”沿线国家开展项目合作。
09
实施教育数字化战略行动，建设教育专网，按需扩大学校出口带宽，统筹建设“晋教云”服务体系。对现有资源和平台进行整合对接、“升舱”改造，建设覆盖全省的“互联网＋教育”大数据平台，实现资源、数据、信息有效共享。加快“智慧校园”建设，以教育信息化支撑教育高质量发展，引领教育现代化。
10
积极争取更多新增财力，不断完善教育财政投入稳定增长的长效机制，不折不扣落实“两个只增不减”。将市级政府履行教育职责列入省对市年度目标责任专项考核体系，紧盯政府关心、社会关注、群众关切的教育热点、难点、堵点问题，采取专项督导、“小切口”精准督导，确保督出成效、督出质量。加快推进有关法律和规章立法进程，为全省教育事业改革发展提供有力法治保障。
